廢棄塑料綜合利用技術(shù)的不斷進(jìn)步,近年來(lái)將塑料加工處理形成新型材料在市場(chǎng)上得到了廣泛的應用。再生塑料是將廢棄塑料經(jīng)過(guò)加工粉碎后形成的,自身具有一定的彈性、較高的強度及耐磨性能、較好的絕緣性能,因此已經(jīng)被越來(lái)越多地運用于諸多行業(yè)。
目前再生塑料的應用也非常普遍,近年廢塑料進(jìn)口量穩定在730萬(wàn)噸左右,品種以PP、PE 和PET 為主。但由于其環(huán)境風(fēng)險較高,國家對行業(yè)的治理力度也在逐年加大,總體呈現收緊態(tài)勢。我國在7月17日向世界貿易組織(WTO)提出,在2017年年底前,逐步禁止進(jìn)口包括廢塑料在內的4大類(lèi)共24個(gè)品類(lèi)的固體廢物,政策將于年底前實(shí)施。
禁止相關(guān)種類(lèi)廢塑料進(jìn)口的目的在于阻斷初級加工污染向國內轉移,禁止進(jìn)口的四大類(lèi)包括生活源廢塑料、釩渣、未分類(lèi)分廢紙和廢紡織品。由于一般可回收利用的固體垃圾中,常摻雜有為數不少的高污染垃圾與危險性廢物,環(huán)境危害較大。因此,禁止此類(lèi)原料進(jìn)口具有明顯的環(huán)境效益。
從短期角度來(lái)看,政策實(shí)施的時(shí)間窗口是今年年底,正常的原料進(jìn)口不會(huì )立即受到影響;其次從中長(cháng)期角度看,假設進(jìn)口廢塑料全部由新料代替,PP、PE和PET的新增市場(chǎng)需求分別為4%、10%和6%左右,相對而言PE 的市場(chǎng)需求波動(dòng)率較大。但實(shí)際情況一方面受政策執行力度的影響,同時(shí)也受到國內再生資源行業(yè)加快發(fā)展,填補進(jìn)口缺口的影響;另一方面,進(jìn)口再生塑料顆粒并未在禁止之列??傊?,再生料有其獨特的定位和市場(chǎng)空間,新料對再生料市場(chǎng)的滲透并不存在簡(jiǎn)單的替代關(guān)系,因此該禁止廢塑料進(jìn)口政策對市場(chǎng)總體影響不大。
廢塑料在國內的應用由來(lái)已久,其回收和分類(lèi)處置早已形成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系,可是整體發(fā)展水平與世界先進(jìn)國家相比仍有差距。一方面,由于再生塑料來(lái)源廣泛,質(zhì)量參差不齊,批次間性能差別也較大,從而導致再生塑料質(zhì)量穩定性比較差;此外,從目前再生塑料產(chǎn)業(yè)的整體情況來(lái)看,國內廢舊塑料回收企業(yè)仍以中小企業(yè)為主,行業(yè)集中度比較分散。由于廢舊塑料回收再利用是一個(gè)復雜的過(guò)程,對技術(shù)的要求比較高。而國內再生塑料產(chǎn)業(yè)仍以物理回收為主,無(wú)疑在某種程度上阻礙了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)度。
雖然再生塑料產(chǎn)業(yè)在發(fā)展途中存在各種問(wèn)題,但作為未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,再生塑料產(chǎn)業(yè)的前途依舊光明燦爛。因此,國內再生塑料產(chǎn)業(yè)要牢牢把握發(fā)展的歷史機遇,做精、做大產(chǎn)業(yè)規模,從而推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐和跨越式發(fā)展。